Содержание статьи: Российское законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства, – одно из самых демократичных в мире. В РФ разрешена реализация подобных программ на коммерческой основе. Но во многих странах ситуация существенно отличается, легальный рынок имеется не везде. Расскажем подробней об особенностях законов о суррогатном материнстве в США, Европе, Израиле, Белоруссии, Украине, Казахстане и других странах мира.

Законодательство в разных странах мира об суррогатном материнстве

В зависимости от статуса суррогатного материнства на законодательном уровне можно выделить четыре группы государств. 1. Страны, в которых суррогатное материнство разрешено полностью (возможны лишь некоторые ограничения). К таким государствам относятся Россия, Украина, Грузия, Казахстан, ЮАР, США (некоторые штаты). 2. Государства, законодательство которых предусматривает существенные ограничения на суррогатное материнство. Это Англия, Греция, Канада, Австралия, Израиль, Южная Африка. В этих странах суррогатная мать может оказывать помощь только на безвозмездной основе. Ей компенсируются только расходы на медицинское обслуживание и перерыв в работе в связи с беременностью. 3. Страны, полностью запрещающие суррогатное материнство на законодательном уровне. Сюда относятся Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Австрия, Норвегия, некоторые штаты США. 4. Страны, в которых суррогатное материнство практикуется, но не регулируется на законодательном уровне. Это Финляндия, Бельгия, Испания, Япония многие страны Латинской Америки. Здесь процедуры, связанные с суррогатным материнством, проводят только частные клиники. В случае каких-либо недоразумений в судебном порядке вопрос решить невозможно.

Суррогатное материнство в США

Рынок суррогатного материнства развит в в некоторых регионах Соединенных Штатах Америки хорошо. Калифорнию даже считают мировым центром в этой области (в том числе и по научным достижениям). Отдельные штаты имеют очень демократичное законодательство. Так, за помощью могут обратиться одинокие мужчины и однополые партнеры (Флорида). Именно здесь от суррогатной матери и появились на свет дети Филиппа Киркорова. Но есть и штаты, законодательство которых предусматривает ряд ограничений. Так в Вирджинии договор обязан соответствовать таким условиям: -Сурмамой должна быть женщина, имеющая официального супруга. – Муж суррогатной матери обязательно принимает участие в подписании договора. – Исключается вариант использования донорской спермы и донорской яйцеклетки одновременно. (Хотя бы один из потенциальных родителей должен дать свой генетический материал для ЭКО.) Если неожиданно возникает спорная ситуация вокруг родительских прав на ребенка, выношенного сурмамой, предпочтение должно отдаваться биологическим родителям. До передачи ребенка биологическим родителям ему назначают опекуна. Но существуют и штаты, в которых реализация программ суррогатного материнства находится под полным запретом. Так, в Мичигане оно является преступлением, за которое положен штраф или даже тюремной срок (до пяти лет). Суррогатное материнство также запрещено в Нью-Джерси и Аризоне. Причем в Нью-Джерси законодательство самое строгое, и в этой области действует прецедентное право. В Нью-Йорке разрешается только помощь на безвозмездной основе. В 1985 году в Соединенных Штатах имел место очень резонансный случай. Сурмама одновременно являлась генетической матерью ребенка. После родов она отказалась передать младенца заказчикам. Поэтому теперь в США (и в России тоже) запрещены процедуры с использованием генетического материала суррогатной матери.

Суррогатное материнство в Израиле

Закон, регулирующий отношения в сфере суррогатного материнства, в Израиле вступил в силу давно – еще в 1996 году. Он предусматривает целый ряд ограничений при реализации подобных репродуктивных программ: – Обращаться за услугами суррогатных матерей имеют право только разнополые родители, для которых нет других возможностей продлить свой род. – Даже в случае безвозмездной помощи суррогатной мамой не может быть женщина, состоящая в генетическом родстве с одним из будущих генетических родителей. – Выносить ребенка для заказчиков может только женщина, имеющая собственных детей (от одного до трех). – Как только ребенок передан биологическим родителям, его суррогатной маме запрещается с ним контактировать. В каждом случае возможность реализации программы суррогатного материнства рассматривается специальной комиссией. Причем в ее состав входят не только медики, но и психологи, а также социальные работники. Они оценивают физическое и психическое состояние участников программы и внимательно изучают договор. Пары, которые не вступили в официальный брак или в которых бесплоден только муж, участвовать в программах с суррогатной матерью не могут. Важно отметить, что закон регулирует и размер вознаграждения. В 2016 году его сумма достигала 36 700 евро. В это сумму не входят расходы на ЭКО, другие медицинские процедуры, транспортные услуги и т.д.

Суррогатное материнство в странах Европы

В ряде европейских стран суррогатное материнство полностью запрещено – в Швейцарии, Австрии, Германии, Италии. Законодательство этих государств предусматривает наказание для врачей, участвовавших в реализации подобных программ. Незаконной считается и деятельность посредников. Помощь в поиске суррогатной матери квалифицируется как сводничество или суррогатное сутенерство. В 1990 году в Германии был принят закон, который защищает права эмбрионов. В этом документе содержится запрет на ЭКО для женщин, которые после родов собираются передать ребенка другим родителям. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф, и даже возможно лишение свободы. Законом от 1989 года (Adoptionsvermittlungsgesetz) запрещаются договоры о суррогатном материнстве, любая реклама этих услуг, посредничество. Такие запреты связаны с тем, что немецкие законодатели считают подобные программы нарушением нравственных принципов. Итальянские законы, регулирующие реализацию вспомогательных репродуктивных технологий, запрещают привлечение третьих лиц, к которым относится и суррогатная мать. (The Law on Norms in the Area of Medically Assisted Reproduction, 2004). Участвовать в репродуктивных программах могут только разнополые пары, являющиеся официальными супругами. Кроме того, у пары должен быть документ с медицинским заключением о бесплодии. Законодательство предусматривает ответственность для тех, кто торгует половыми клетками и занимается реализацией программ суррогатного материнства. Нарушающие закон медики могут отправиться в тюрьму на срок от нескольких месяцев до двух лет. Кроме того, предусмотрены крупные штрафы – от 600 тыс. евро до 1 млн. В Испании ситуация существенно отличается. Здесь договоры о суррогатном материнстве не имеют законного основания, но и уголовная ответственность за реализацию таких услуг не наступает. Французское законодательство также не разрешает привлекать к репродуктивным технологиям суррогатных матерей. Согласно Гражданскому Кодексу этой страны (статья 16-7) договоры о вынашивании ребенка для других людей считаются недействительными. Для участников подобных программ предусмотрено наказание – сроки до трех лет. Это же наказание грозит и тем, кто устанавливал контакты с сурмамой.

Суррогатное материнство в мусульманских странах

Услуги, связанные с суррогатным материнством, не соответствуют религиозным нормам ислама. По этой причине оно официально разрешено только в Иране, населенном шиитами. У суннитов суррогатное материнство приравнивается к супружеской измене, поскольку женщина беременеет не от семени собственного мужа. А Коран это запрещает.

Суррогатное материнство в Индии

В Индии суррогатное материнство практикуется. Но гражданам тех государств, где оно запрещено законом, подобные услуги могут не предоставить. Это вполне естественно, ведь у этих людей на родине может возникнуть очень неприятная ситуация. Придется решать вопросы, связанные с объяснением происхождения малыша и его гражданством.

Суррогатное материнство в Китае

В Китае программы с участием суррогатных матерей – вне закона. Бывали даже случаи, когда суррогатных матерей принуждали к аборту.

Суррогатное материнство в Украине

На Украине суррогатное материнство разрешено законодательно на основание статьи 123 Семейного кодекса Украины и ряда постановлений Министерства здравоохранения. Эта услуга оказывается как своим, так и иностранным гражданам имеющим проблемы с зачатием ребенка. К суррогатным матерям на Украине такие же требования как и в России, подробнее об этом можно прочитать в статье: “Как стать суррогатной матерью”.

Суррогатное материнство в Белоруссии

В этой стране действует закон о вспомогательных репродуктивных технологиях, согласно которому возможна реализация программ суррогатного материнства на основе письменного договора. Боле того, суррогатным матерям разрешается предоставлять свои услуги на коммерческой основе. Прав на новорожденного у суррогатной матери нет, она должна отдать ребенка генетическим родителям. Пособие по родам выплачивается государством. Для того чтобы иметь право на деятельность в сфере суррогатного материнства, медицинское учреждение получает государственную лицензию.

Суррогатное материнство в Казахстане

Суррогатное материнство в Республике Казахстан разрешено с 1998 года, но законов регулирующих суррогатное материнство практически нет, кроме двух статей (15 и 49) в Законе «О браке и семье». Для реализации программы нужно составить договор между супругами (заказчиками), суррогатной матерью и медицинским центром, который будет проводить процедуру ЭКО. Договор должен обязательно быть заверен у нотариуса. Родительские права на ребенка принадлежат биородителям, если даже для оплодотворения использовался донорский материал. Требования к сурмаме такие же как в России.