Содержание статьи: Суррогатное материнство регулируется в России Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «Об актах гражданского состояния» и Приказом № 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению». Впервые официально процедура суррогатного материнства в РФ была реализована в 1995 г. в Санкт-Петербурге. С тех пор прошло немало лет, и этот рынок претерпел существенные изменения. Поначалу подобные услуги предлагали сомнительные агентства-посредники, деятельность которых зачастую выходила за рамки закона. Единый закон о суррогатном материнстве не принят и сейчас, но уже существуют отдельные законодательные акты, регулирующие взаимоотношения в этой сфере. С 2012 года в стране действует закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ». Некоторые статьи этого закона, Семейного кодекса и ряда других актов послужили законодательной основой для развития коммерческого суррогатного материнства.

Законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства

Российское законодательство о суррогатном материнстве на данный момент является одним из самых демократичных в отличие от других стран мира. (Законодательные основы суррогатного материнства в США, Европе, Израиле и других странах подробно описаны на нашем сайте). Но единый закон пока разработан не был, и все программы реализуются в рамках нескольких правовых документов.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Этот обновленный закон официально разрешил суррогатное материнство в РФ в 2012 году. Сразу отметим: законным является только гестационный вид суррогатного материнства. Что касается традиционной его формы, то в России она по-прежнему запрещена. Сурмама не может быть генетической матерью ребенка, поэтому для процедуры используется яйцеклетка донора. Согласно этому закону суррогатное материнство определяется как вынашивание ребенка для других родителей по договору. Сторонами такого договора является суррогатная мать (гестационный курьер) и генетические родители, донорские клетки которых используются при оплодотворении. Стоить отметить, что стороной договора может являться не только бесплодная супружеская пара, но и одинокая женщина, которая хочет иметь ребенка, но по медицинским показаниям не способна самостоятельно его выносить. Также на законодательном уровне сформулированы требования к женщинам, желающим стать суррогатными матерями. Участницы программ должны: – Относится к возрастной категории 20-35 лет. – Пройти все необходимые медицинские обследования и иметь письменное медицинское заключение о своем здоровье. – Иметь, по крайней мере, одного своего ребенка, не имеющего проблем со здоровьем и развитием. – Предоставить письменное согласие мужа (для состоящих в официальном браке).

Семейный кодекс РФ

Согласно этому документу генетические родители, чьи клетки были использованы для оплодотворения, могут официально стать родителями новорожденного только с согласия суррогатной мамы. В случае оспаривания отцовства/материнства после регистрации родителей ребенка факт имплантации эмбриона озвучиваться не может.

Закон «Об актах гражданского состояния»

В этом документе также говорится о том, что генетические отец и мать не могут быть записаны родителями ребенка без согласия сурмамы. При регистрации ребенка по заявлению супругов (генетических родителей) кроме документа, подтверждающего рождение, необходим документ от медицинского учреждения, подтверждающий согласие суррогатной матери на то, чтобы супруги были записаны как родители.

«О применении ВРТ в терапии бесплодия» (Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г.)

Согласно российскому законодательству бездетным парам разрешается прибегать к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К таким показаниям относятся: – Патологические состояния эндометрия, при которых имплантация и вынашивание невозможны. – Отсутствие у женщины матки (врожденное либо вследствие хирургического вмешательства). – Три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом, т.е. привычное невынашивание беременности. – Три неудачных попытки ЭКО (если полученные эмбрионы были качественными). – Деформированная матка. – Онкологический или другой серьезный диагноз. – Болезни, при которых беременность противопоказана. Кроме того, документ определяет обязательные для суррогатной мамы медицинские обследования. Они совпадают с теми, которые выполняются перед процедурой ЭКО. Также приводятся главные этапы реализации программы: • Синхронизация циклов генетической и суррогатной матерей. • Стимуляция овуляции (у биологической матери). • Пункция фолликулов. • Оплодотворение спермой супруга. • Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

Противоречия и проблемы законодательства о суррогатном материнстве

Хотя взаимоотношения в сфере суррогатного материнства регулируются на законодательном уровне, могут возникнуть некоторые трудности, разрешить которые будет очень непросто. Суть договора заключается в том, что суррогатная мама за определенное вознаграждение обязуется выносить и родить ребенка для других родителей. Генетически суррогатная мать не состоит в родстве с рожденным ею ребенком, тем не менее, на момент рождения малыша только она обладает родительскими правами. Передать ребенка его биологическим родителям по закону невозможно без письменного согласия суррогатной мамы. К тому же за ней сохраняется право обратиться в суд за восстановлением родительских прав позже.

Прецеденты

Российское законодательство разрешает прибегать к помощи суррогатной мамы не только официальным супругам, но и парам, состоящим в гражданском браке, и даже одиноким людям. Первый прецедент, когда одинокая женщина отстояла родительские права на ребенка, выношенного суррогатной матерью, имел место быть еще до принятия в РФ закона о суррогатном материнстве. Аналогичный случай произошел в столице в 2009 году. Тогда в суде были подтверждены равные права замужних и незамужних женщин на реализацию материнских функций. Такое решение суд принял, руководствуясь Конституцией. В 2012 году суррогатное материнство в РФ начало регулироваться законодательно, и сейчас всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Но для того, чтобы все проходило в рамках закона, без нарушений и злоупотреблений, необходима помощь опытных юристов. Только тогда будут надежно защищены обе стороны договора (и суррогатная мать, и биологические родители будущего ребенка).

Процедура суррогатного материнства

Как уже говорилось ранее, за услугами суррогатного материнства могут обращаться супружеские пары, гражданские супруги и одинокие женщины или мужчины. Расскажем более подробно о том, какие этапы включает в себя реализация подобных программ. 1. Сначала необходимо найти женщину, согласную выносить ребенка и по всем критериям подходящую для суррогатного материнства. В поисках помогут специальные агентства, в распоряжении которых имеются базы с данными претенденток или биологическим родителям нужно будет самим найти подходящую женщину, которая согласится выносить их ребенка. Это может быть родственница, подруга или посторонний человек желающий получить вознаграждение. 2. Затем потребуется тщательное медицинское обследование. Для этого супругам необходимо обратиться в специализированную клинику, которая и выполнит все необходимые процедуры. 3. После того как потенциальные родители и будущая суррогатная мать полностью обследованы, можно переходить к составлению письменного договора. Важно помнить, что предметом договора является не сам ребенок, а услуги по его вынашиванию. Поэтому родительскими правами изначально обладает суррогатная мать, а не биологические родители. (Любые споры, связанные с установлением родительских прав либо расторжением договора рассматриваются в судебном порядке). 4. Следующим этапом является синхронизация циклов суррогатной и биологической мамы, стимуляция овуляции и процедура ЭКО. Из организма будущей генетической матери извлекается яйцеклетка и оплодотворяется в лабораторных условиях. Полученный эмбрион пересаживается в матку суррогатной мамы, где должно проходить его развитие. После ЭКО женщина проводит в стационаре несколько дней. 5. В случае успешного ЭКО у сурмамы наступает беременность. Обычно она подтверждается примерно через две недели. Специалисты клиники наблюдают течение беременности, а генетические родители обеспечивают суррогатной маме максимально благоприятные условия. 6. Когда рождается малыш, биологические родители регистрируют его в ЗАГСе как своего ребенка. Регистрация возможна лишь в том случае, если они представят документ из медицинского учреждения, в котором подтверждается, что суррогатная мать на это согласна. Иначе родителям откажут в регистрации новорожденного под их фамилией. Лишить суррогатную маму прав на рожденного ею малыша можно только в судебном порядке. Эту процедуру приходиться проходить генетическим родителям, чтобы получить родительские права на ребенка, а суррогатная мать в таком случае должна возместить все затраты, которые потратили на нее биородители. Ребенок, рожденный при помощи программы суррогатного материнства, имеет такие же права, как и все остальные дети. Достигнув совершеннолетия, он может добиваться в судебном порядке восстановления родительских прав суррогатной мамы.